Декабрь 1 2016

Директива Г.Г.Ягоды начальнику УНКВД Северо-Кавказского края

Директива Г.Г. Ягоды начальнику УНКВД Северо-Кавказского края И.Я. Дагину о переселении кулацких хозяйств [96]

Совершенно секретно.

Директивными органами разрешено переселить в пределах СКК из районов Ставропольщины, Терека и русских районов Дагестана оставшиеся кулацкие хозяйства, численностью до 3500 хозяйств в спецпоселки Дивное и Прикумска, а 1500 кулацких хозяйств из национальных районов края переселить за пределы СКК. Переселение закончить не позже июня 1935 г.

Выселение произвести на следующих основаниях:

1) Выселению полежат лишь действительно кулацкие семьи. Не допускать выселения под видом кулаков социально-близких нам элементов, бывших красных партизан, семей красноармейцев, переменников и иностранно-подданных.

2) Отбор выселяемых производить в строго индивидуальном порядке. Оформление производить в соответствии с приказом бывшего ГПУ № 042 1933 г. [97] На каждую семью должно быть вынесено постановление местного органа НКВД, производящего выселение, утверждаемое Вами.

3) Выселению подлежат только семьи, имеющие в своем составе не менее одного трудоспособного мужчины. В отдельных случаях разрешается переселять внутри края также семьи, имеющие трудоспособных женщин без малолетних детей.

4) Все выселяемые должны быть снабжены двухмесячным запасом продовольствия на каждую семью, в том числе печеным хлебом на весь путь следования, простейшим сельхозинвентарем, также одной лошадью на каждые пять хозяйств.

5) Выселяемым разрешается вывозить с собой одежду, обувь, предметы домашнего обихода и орудия кустарного промысла общим весом до тридцати пудов на каждую семью. Денежные суммы выселяемым разрешается брать с собой без ограничения.

6) Внутрикраевое переселение производить по мере подготовки жилищ для выселяемых.

7) Для размещения переселяемых в Прикумском районе отводится площадь хлопкосовхоза № 3 со всеми постройками и инвентарем.

Всем вновь организованным сельхозспецпоселкам дать направление хлопководства.

8) Выселяемые за пределы края будут направлены в Южный Казахстан и Узбекистан. Отправку производить эшелонами. Выделение охраны и комендантов эшелонов возлагается на УНКВД СКК, комендантами эшелонов назначать работников ДТО УГБ.

9) Организация внутрикраевого переселения, хозустройство и агентурнооперативное обслуживание переселяемых возлагается на УНКВД СКК.

Предлагается:

1) Под Вашу личную ответственность обеспечить правильный классовый отбор, четкий порядок проведения переселения и устойчивое политсостояние районов (в особенности национальных), откуда производится выселение.

2) К 1 января 1935 г. представить план внутрикраевого переселения и хозустройства выселяемых. Одновременно представить заявку на минимальные расходы, связанные с переселением.

3) К 15 января 1935 г. представить план выселения за пределы края с указанием станций погрузки и формирования эшелонов.

Указания о времени отправки эшелонов получите дополнительно.

4) Во все пункты концентрации и приемки выселяемых командировать ответственных оперработников УНКВД края для обеспечения четкого проведения настоящих указаний.

5) К практическим мероприятиям по подготовке жилищ для переселяемых внутри края и к приемке хлопкосовхоза № 3 приступить немедленно.

6) О ходе подготовки к выселению регулярно информировать СПО ГУГБ.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Г. Ягода

96 Публикуемый документ отражает продолжение прежней политики депортаций, проводившихся в 1930 — 1933 гг., когда в северные и отдаленные районы СССР было выслано более 2 млн человек

13 февраля 1933 г. зам. председателя ОГПУ Г.Г.Ягода направил И.В.Сталину и В.М.Молотову записку с предложением переселить в течение 1933 — 1934 гг. еще 2 млн чел. в Западную Сибирь и Казахстан из деревень и отчасти городов. Предлагалось выселить следующие категории: а) крестьян-единоличников из районов сплошной коллективизации; б) «саботажников» за срыв хлебозаготовок и других хозяйственно-политических кампаний; в) бежавших из деревень крестьян в связи с коллективизацией и раскулачиванием и устроившихся на промышленные предприятия; г) «городской элемент», не желающий выезжать из городов в связи с паспортизацией; д) население из приграничной полосы Украины и Белоруссии; е) осужденных ОГПУ на срок от 3 до 5 лет включительно.

Предлагалось из них организовать трудовые поселения по 1 млн чел. в Западной Сибири и Казахстане. Далее приводились расчеты материально-финансовых затрат на переселение и устройство спецпереселенцев. Сталин и Молотов, ознакомившись с запиской, согласились с предложениями ОГПУ, сделав, однако, замечания. .

Сталин: «Кроме всего прочего надо связать это дело с разгрузкой тюрем». Молотов: «Читал. Расходы (1394 млн руб.) грубо преувеличены. Надо привлечь к расходам и самих переселенцев».

17 апреля 1933 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «Об организации трудовых поселений ОГПУ», оставив без изменения перечень категорий выселяемых, но резко сократив размер ассигнований на переселение и устройство спецпереселенцев (в 5,5 раза). Контингент выселяемых приравнивался к спецпереселенцам 1930—1931 гг.

22 мая 1933 г. ОГПУ сообщало И.В.Сталину, что в 1933 г. в трудпоселки Западной Сибири, кроме прибывших на места и находящихся в пути 138 тыс. чел., дополнительно выселяется 608 тыс. чел., в том числе 48 тыс. кулаков и из тюрем — 173 тыс. Учитывая, что к заключенным будут высланы их семьи, общая численность трудпоселков ОГПУ достигнет 746 тыс. человек.

Встретившись с большими трудностями организационного и материально-финансового порядка, Политбюро в августе 1933 г. внесло существенные изменения в принятое 17 апреля постановление: численность выселяемых была сокращена до 550 тыс. чел. вместо 2 млн. (Фактически в 1933 г. было выслано 268 091 чел.). Сумма ассигнований, по предложению Молотова, была сокращена в 10 раз, а удельный вес возвратных сумм увеличен с 50 до 70%.

В 1934 — 1936 гг. было выселено из деревни 305 911 чел., в том числе: в 1933 г. — 111 459, в 1935 г. — 117 270 и в 1936 г. — 77 182 человека.

Общее количество спецпереселенцев за вычетом умерших, бежавших и освобожденных из спецпоселков составило (на январь): в 1934 г. — 1 137 678 чел., в 1935 г. — 1 074 491 чел., в 1936 г. — 976 516 чел. и на 31 декабря 1936 г. — 1 017 133 чел. (Ивницкий Н.А. Указ. соч. С. 319-321; ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1. Д. 89. Л. 211).

97 Приказом ОГПУ № 042 от 1 апреля 1933 г. объявлялись «Правила учета в местах отправления и в пути следования высланного кулачества и заключенных, направляемых в трудпоселки ОГПУ». В «Правилах» подробно описано содержание документов, которые требовалось составлять в органах ОГПУ при высылке переселенцев (кулаков) и членов их семей. В числе этих документов значились подробные этапные списки всех высылаемых, кроме того, отдельные персональные списки на специалистов высокой квалификации и кадровых рабочих с распределением их по специальностям. На основании этих списков составляли поэшелонные сводки. Списки глав семей печатались в строго алфавитном порядке с указанием членов их семей. Помимо полных установочных данных в документах следовало указать дату отправки кулака на поселение, номер эшелона и станцию места назначения. Далее, также по алфавиту, с указанием степени родства, образования и специальности, перечислялись члены семьи кулака. Во всех поэтапных списках обязательно отмечалась судимость или основание к выселению (постановление «тройки» или рика). Списки рассылались для учета в ПП ОГПУ, в ГУЛАГ ОГПУ.

На каждого высылаемого формировалось направляемое по этапу личное дело, с анкетами и постановлениями. В этом же деле концентрировались сведения на досылаемых к месту ссылки членов семей. Строгий учет переселенцев позволял делать в пути переклички, контролировать движение к пунктам назначения, уведомлять органы ОГПУ о случаях побегов, болезней или смерти высылаемых во время следования. В пути к месту назначения из числа высылаемых в каждом вагоне избирали старост, которые должны были следить за внутренним порядком, чистотой и сообщать начальнику эшелона обо всех происшествиях в пути. Эти сведения обязательно фиксировались в графе «примечания» поэтапного списка. Переселенцы обязаны были при сборах в дорогу упаковывать свои личные вещи с бирками, на которых отмечались фамилия, имя и отчество (см.: ЦА ФСБ РФ. Ф. 100. Оп. 1. Д. 1. Л. 138-144).


Метки: , , ,
Copyright 2016. Savoy.pro

Опубликовано 01.12.2016 savoy78 в категории "Документы

Добавить комментарий